中国制造业应向全球价值链中高端晋级

来源:环球时报精致生活   | 作者:金晓宇 | 2019/10/9 10:42:15

       随着世界经济的高度全球化,跨越国界的价值链网络逐渐形成,它打破了传统的产品生产过程,使不同的生产环节可以在不同的国家进行。而基于产品总价的传统贸易统计方法,不再能全面客观地反映贸易与价值分配的复杂关系,且往往会低估贸易逆差背后的利益顺差。
       在这样的背景下,2010年后,WTO、经济合作与发展组织(OECD)、亚太经合组织(APEC)、G20会议等国际组织先后开始重视“增值贸易”的核算,并推动全球价值链的发展合作。
       一直以来,中国不断深化改革、扩大开放,积极融入全球化,并在产业价值链方面取得了巨大成就。目前,我国已具备拥有41个大类、207个中类、666个小类的行业齐全、具有较高技术水平的现代工业体系,形成了在全球范围内都难以被替代的价值链网络。
       “根据我们的测算,中国在16个制造业门类中的12个拥有世界上‘最长的’价值链。价值链的长度是测度一个国家的产业价值链发展水平的重要指标,它指的就是价值链上供应商的数量。一个国家占据的价值链越长,就说明该国的供应关系更具层次、更完备,同时也意味着在这个国家能实现更多种类的产品设计。”武雅斌说。
       但他也指出,中国制造业在全球价值链分工中仍呈现中低层级性,核心技术对外依存程度较高。“目前,中国产业正处于由价值链中低端向中高端跃升的关键阶段,而中国也面临着越来越激烈的国际竞争。”这种竞争压力,主要来自两个方面:一方面是随着国内人口红利的削弱,中国劳动力成本的优势不再明显,部分劳动密集型产业开始向国外转移;另一方面是欧美发达国家提出“制造业回流”、“再工业化”等,甚至利用贸易和投资保护主义手段要挟跨国企业回到本国市场。
      “特朗普政府企图通过对中国商品加征关税,迫使美国公司将生产移出中国,遭到了产业界的强烈反对。其根本原因就在于,当前的全球大多数商品的生产制造,都涉及复杂的供应商链条或网络。归根结底,‘中国制造’就是‘世界制造’,任何一个企业,都无法脱离全球价值链而独自存活。”他解释说。
       尽管未来中国价值链攀升之路仍然充满困难和挑战,但向上突围仍是提高我国产业竞争力的唯一途径。在今年8月,中国明确了将在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链作为下一步发展的主要任务。这说明全球价值链理论正在受到国家重视,并逐步从传统的如何“做大蛋糕”的问题转向关注如何提高“蛋糕”质量以及如何合理分配“蛋糕”的问题。
       那么,中国到底该从哪些方面来提升建设全球价值链的能力呢?
       武雅斌认为,人才是构建全球价值链能力的基础,金融服务是全球价值链发展的重要助力,海外投资是价值链能力提升的必然路径。“中国提出的‘一带一路’倡议,本质上就是构建中国倡导、沿线国家积极参与的横贯亚欧非大陆的新一条全球价值链。”他说。
       此外,武雅斌也强调,高新技术的发展对中国提升价值链能力至关重要。5G、人工智能、云计算等技术的兴起将全面地改写传统产业的面貌,对全球价值链必将产生深刻而长远的影响,而且这种影响将是迅即而至且不可逆转的。因此,中国应坚定地推动自主创新基础上的高新技术发展战略。
       当然,在一个国家的产业中,既有走在前面的国际化头部企业,也有规模较小的小微企业,它们在价值链体系中处于不同的位置,这也决定了各自的竞争优劣势,那么在建设价值链能力时是否应各有侧重?
       “一般而言,对仍处于价值链中低端、附加值低的企业,应关注他们在全球价值链中所处的位置,发展的重点应放在高质量发展上,尽可能提升技术,注重环保、劳工标准,尽快完成新旧动能的转换,向价值链的中高端攀升。”武雅斌说,“而对于已攀升到价值链中高端的企业,应更关注自身在全球价值链中的连结性,充分利用中国全产业链和人才、政策优势,布局新的高端产业,抢占价值链的制高点。”
(金晓宇)

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